400-123-4777 
bet356体育亚洲版在线官网“三民”活动公开述职报告分组安排来了青岛市人民政府办公厅关于印发2022年市政府部门向市民报告听市见请市民评议活动实施方案的通知
《2022年市政府部门向市民报告听市见请市民评议活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
根据市委、市政府《关于印发〈2022年度青岛市高质量发展综合绩效考核办法〉的通知》（青发〔2022〕12号）要求，市政府定于2022年11月中旬至12月，组织开展2022年市政府部门向市民报告、听市见、请市民评议活动（以下简称“三民”活动）。现制定实施方案如下：
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习总对山东、对青岛工作重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，践行全过程人民，推进政府治理体系和治理能力现代化，广泛凝聚各方智慧，聚力打造“六个城市”，推动加快建设新时代社会主义现代化国际大都市。
本着“公开透明、广泛参与、务实高效”的原则，不断深化线上线下融合举办新模式，线上组织开展“云述职、云评议、云征集”，线下开设社区会场，将活动现场搬到市民家门口，让“三民”活动走进市民身边。
（一）向市民报告。组织41个市政府部门年终述职，其中市政府研究室、市信访局、市人防办在市级机关内部进行述职和评议，其他38个部门公开述职。
述职内容：1.述职报告主要包括本年度业务职能目标完成情况，在落实“作风能力提升年”部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展、聚力打造“六个城市”、落实“两稳一保”各项工作、优化营商环境、服务改善民生以及推动实体经济振兴发展、城市更新和城市建设等方面取得的成效及明年工作打算。报告要主动回应群众关切、市民关注和社会热点，充分体现市办实事、民生领域集中攻坚行动等方面成效。2.“局长访谈”（公开述职部门）主要展示各部门亮点工作，聚焦热点话题，回应社会关切；围绕贯彻落实党的二十大精神，畅谈明年工作打算。
（二）听市见。充分激发广大市民和社会各界参政议政的热情，围绕青岛高质量发展，重点从经济发展、社会治理、城市建设、生态文明、乡村振兴、创新创业、政府建设、公共安全、营商环境优化、政策落地落实、社会民生事业发展等方面广泛征集市见建议，并组织区（市）、社会组织、行业协会商会、科研院所等有针对性地提出意见建议，听、汇民智、聚民心，共谋青岛美好未来。充分运用信息化手段，变“民声大数据”为“民生大数据”，结合市见建议和政务服务便民热线日常数据分析，筛选出市民最想了解的部门工作、最希望部门回应的事情，形成各部门群众最关心的一件事，在“局长访谈”时进行集中回应，实现群众出题、局长答题。
（三）请市民评议。通过随机抽取、组织推荐和自愿报名相结合的方式，每场邀请不少于3200名市民代表收听收看部门述职报告，并全程参与评议所有部门。评议结果计入政府部门高质量发展综合绩效考核成绩。同步组织开展网上社情调查，由市民代表在线填写社情调查问卷。为确保“三民”活动的广泛参与度，选聘代表每年轮换比例30%，争取三年基本实现市民代表全轮换。
（一）总体思路。坚持平台思维，优化流程、整合资源，着力打造部门汇报展示工作、市民了解评议部门、政府听取意见建议的优质政民互动平台。进一步优化代表构成，改进选聘流程，明确轮换比例，代表遴选更加科学；推动“三民”活动网上云平台与爱山东（青岛）平台全面融合，在“爱山东”APP和微信、支付宝小程序青岛分厅设置活动入口，市民参与更加便捷；代表依托平台认证体系，刷脸完成身份确认和系统登录bet356体育，评议打票更加真实有效。继续发挥全媒体优势，整合青岛日报、青岛电视台、蓝睛、观海等市内主流媒体和新华网、大众网等资源，扩大活动覆盖面，增强互动体验，提升活动影响力和实施效果。
12月中上旬安排两天集中组织开展云述职报告会。将38个政府部门分为4组述职，每组时间为半天。各部门述职以“公开云述职”+“局长访谈”的形式进行，其中述职报告时间为7分钟，访谈时间为3分钟，依托“三民”活动平台云述职模块开展。
严格落实疫情防控工作要求，提前分批组织述职、访谈视频录制剪辑，活动当天实施全媒体播报，引导广大市民在线观看，参与互动。同时，在每个区（市）设置1—2处社区会场，方便市民线下参与，将活动现场搬到市民家门口。
公开述职前，提前向社会公开各部门的工作职责、年度目标、述职报告和图文解读等，充分借助融媒体平台，全方位展示部门亮点工作，营造良好的氛围。公开述职期间，青岛政务网联合青岛电视台、青岛人民广播电台、青岛网络广播电视台、青岛新闻网、蓝睛、观海、掌上青岛、爱青岛、智慧青岛手机客户端等市内媒体进行实时播报，新华网、大众网等其他媒体同步转播。
市民代表在听取各部门云述职后，通过爱山东（青岛）平台刷脸认证登录评议系统，即时对部门进行评议bet356体育，同步填写社情调查问卷。评议结果和社情调查结果由后台自动完成数据统计。通过自动短信和人工提醒，确保市民代表及时参评。
依托“三民”活动平台云征集模块同步开展意见建议征集，广泛发动市民充分表达意见，积极建言献策。
对征集到的意见建议逐项分解，责任部门及时办理，并以电话回访、专题恳谈、集中面复、走访调研等形式与市民进一步交流反馈，办理情况最终通过“三民”活动云平台向社会公开。对针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，充分吸纳到市政府工作报告起草及有关部门来年工作谋划研究中。
（一）启动筹备。11月上旬至12月上旬，对接相关技术部门和媒体，做好平台升级、模块更新以及云述职、云评议、云征集等技术、组织保障工作。印发活动实施方案，完善联席会议制度，公布市政府部门年终述职报告。向社会公开征集意见建议。接受市民代表报名，完成市民代表的遴选、确定。
（二）报告评议。12月中上旬，组织市政府部门云述职，接受市民代表评议。组织开展网上社情调查。
（三）办理总结。12月中下旬，办理意见建议并向市民反馈，评选优秀建议。完成评议结果的汇总统计。
为确保活动顺利实施，建立由市政府分管领导为召集人，市委宣传部、市委网信办、市委市直机关工委、市防指办、市政府办公厅、市公安局、市人力资源社会保障局、市统计局、市政府研究室、市信访局bet356体育、市大数据局、青岛日报社、市广播电视台等单位和各区（市）政府负责人组成的联席会议制度。联席会议下设办公室，负责联席会议组织协调及其他日常工作，内设综合协调、文字材料、新闻宣传、技术保障、意见建议办理等工作组，办公室设在市政府办公厅。
各单位职责分工：市政府办公厅负责活动统筹协调、意见建议办理等工作；市统计局负责市民代表遴选、统计汇总等工作；市政府研究室负责领导讲话、新闻通稿、活动简报、工作总结等文字材料起草工作；市公安局、市信访局负责市民代表资格审查工作，指导做好社区会场安全保卫和信访稳定工作；市委市直机关工委、市人力资源社会保障局负责活动组织纪律监督工作；市委宣传部、市委网信办统筹新闻宣传和引导工作，协调指导青岛日报社、市广播电视台做好活动宣传总体策划、实施及述职视频录播等工作；市大数据局负责“三民”活动平台总体统筹及开发工作，承担网上信息发布、模块开发、爱山东（青岛）平台对接、市民代表线上评议等技术保障工作，组织青岛日报社、市广播电视台等做好视频播报、平台对接等技术保障工作；市防指办统筹区（市）做好社区会场疫情防控指导工作。各区（市）政府承担市民代表的遴选、审核、培训、通知等工作，组织1—2处社区会场，组织市民代表及时收听收看云述职报告会并完成线上评议等。
（一）切实加强组织领导。各联席会议成员单位要充分认识活动的重要意义，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全活动组织机构，构建分工明确、责任落实、协调畅通、运行有序的工作推进体系，精心筹划，严密组织，确保活动顺利开展。
（二）广泛发动市民参与。各区（市）要努力营造人人参与、人人尽责、人人支持的良好氛围，发动辖区居民广泛参与“三民”活动，了解和使用“三民”活动网络平台，积极建言献策。要认真做好市民代表遴选和审核工作，组织市民代表提前做好评议准备，广泛收集周围群众的意见建议，提升评议结果客观公正性和意见建议的代表性。市级活动结束后，可参照市级做法组织开展本区（市）“三民”活动。
（三）严肃各项活动纪律。严格落实“三民”活动纪律要求，全方位监督，全过程监控，依法依规保障市民代表参与活动各项权利，确保活动公开透明、规范有序，问卷调查及评议各项结果客观公正。
市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市商务局、市国资委、市统计局、市地方金融监管局、市民营经济局
市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务管理局、市海洋发展局、市农业农村局、市文化和旅游局、市供销社
市政府办公厅、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市园林和林业局、市卫生健康委、市外办、市体育局、市医保局、市大数据局、市行政审批局、市住房公积金管理中心
市公安局、市司法局、市生态环境局、市城市管理局、市退役军人局、市应急局、市审计局、市市场监管局、青岛仲裁办
为保障2022年市政府部门向市民报告、听市见、请市民评议活动规范有序、公平公正地开展，确保结果真实、准确，结合工作实际，制定本纪律。
（一）对违反评议程序和工作要求的行为，不制止、不纠正、不处理，或者对严重违纪问题隐瞒不报、压情不查。
（二）暗示或指使市民代表对被评议部门进行虚假评价，授意市民代表填写评议票，纵容代填评议票等。
（三）宴请组织活动的部门及人员、市民代表，或向其赠送礼品、礼金，以交通费、通讯费等名义报销应由其本人支付的各种费用。
为保证活动的公正性，将适时组织活动纪律情况检查，发现违反上述规定以及存在其他弄虚作假、徇私舞弊等行为的单位和个人，一经查实，将按规定进行严肃处理，确保活动公平、公开、公正，评议结果客观、真实、准确。
