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  bet356体育市委员会2021年3月10日至6月5日,市委第二巡察组对市司法局党组进行了巡察。7月22日,市委第二巡察组向市司法局党组反馈巡察意见。

  市委巡察组此次巡察,充分体现了市委对我局工作的重视支持和对全体干部的关心爱护,也是对司法行政系统各项工作的一次全面检阅和有力促进。

  (一)提高思想认识,层层压实责任。局党组高度重视市委第二巡察组反馈意见,把问题整改工作作为当前首要任务、重中之重的中心工作来抓,立即召开局党组会议,深入研究部署整改工作。局党组先后召开2次党组会、3次专题会议,一次巡察反馈问题整改专题生活会,专题部署、研究和推进整改落实工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,制定整改方案,明确具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,确保了巡察反馈问题整改落实到位。

  (二)加强组织领导,明确目标责任。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组、局长郑淑涛同志任组长,班子成员任副组长,各科室负责同志为成员的市司法局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责推进整改落实工作。坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

  (三)分类有序推进,确保整改到位。对照市委巡察组反馈情况,局党组将反馈的问题细化分类推进,逐项落实,建立整改台账。具备整改条件的,立行整改;需通过努力解决的,限期整改。局主要领导定期听取各分管领导整改情况汇报,实时掌握整改进度,对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问。采取“全面认领、逐条销号”的方式确保整改问题按时保质保量完成。

  (一)贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动市域社会治理法制化建设、加强和完善党的领导有差距

  1.法律服务市场管理不严。法律服务机构及从业人员监管制度不完善,仅在年检时查看案卷,对法律服务机构的经营运作,从业人员的服务质量、代理收费、个税缴纳等情况监管缺位;法律服务工作者执业信息公开不到位,群众知晓率不高、求助不便。

  重点从以下四个方面抓好了整改:一是根据司法部《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》两个管理规定,制定了职业道德、执业纪律、收案收费审批管理、服务质量监督、过错责任赔偿、人员管理、案卷归档、教育学习、投诉惩戒等制度,规范执业行为,完善监管制度。二是除每年进行年度考核外,加强了日常执业监管力度,实行每月检查通报,形成月检查通报常态化、制度化。三是通过安丘市政府网站、法治安丘公众号等方式公布了83名法律服务工作者执业信息,方便群众获取法律服务工作者执业信息,辨别真伪。四是利用8月份一个月的时间,统一组织了各律师事务所集中对全体人员开展职业道德和执业纪律教育培训,对中华全国律师协会《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师执业行为规范》、《律师职业道德基本准则》等相关规定,进行了重点学习培训,整顿了法律服务秩序,强化了服务意识。所有执业律师均已做出诚信执业承诺。

  2.社区矫正规范化建设推进不够。没有结合我市实际制定社区矫正工作管理制度及办法措施;社区矫正重大执法事项审议委员会形同虚设,2013年成立以来一直未开展工作;对矫正人员日常监管不力,矫正人员私自外出、不按规定学习、不参加社区服务、超期报到等问题时有发生,且存在脱管漏管问题。

  重点从以下三个方面抓好了整改:一是根据《中华人民共和国社区矫》、《中华人民共和国社区矫实施办法》和《山东省社区矫正实施细则》等社区矫律法规,我局于2021年9月17日印发了《安丘市社区矫正工作管理制度》、《安丘市社区矫正工作流程》、《安丘市社区矫正信息化核查工作制度》等制度文件,进一步细化了报告、外出请销假、信息化核查等社区矫正工作管理制度,修订优化社区矫正工作流程,规范社区矫正日常管理工作,加强日常监督管理,杜绝社区矫正对象脱管漏管。二是为确保安丘市社区矫正重大执法事项审议委员会充分发挥作用,保障社区矫正重大执法事项准确实施,我局于2021年4月15日印发了《安丘市司法局关于调整安丘市社区矫正重大执法事项审议委员会组员的通知》,并于2021年7月20日印发了《安丘市社区矫正重大执法事项监督管理办法》,进一步调整修订社区矫正重大执法事项审议委员会成员名单、议事规则、监督管理办法,切实规范社区矫正重大执法事项。三是通过印发《安丘市社区矫正工作管理制度》、《安丘市社区矫正工作流程》、《安丘市社区矫正信息化核查工作制度》,按照社区矫正工作流程、工作制度,严把交付接收关,严格社区矫正对象报告、外出审批,积极开展教育帮扶、公益活动。

  3.指导推进人民调解工作不到位。人民调解委员会作用发挥不充分,仅是对信访转办的案件进行调解,大部分调解员不参与调解工作,及时发现、化解群众矛盾纠纷作用未发挥。

  重点从以下四个方面抓好了整改:一是利用村(社区)“两委”换届契机,对866个行政村,102个社区人民调解委员会和调解员同步进行了完善调整,利用“山东智慧调解”系统对调委会和人民调解员信息进行了备案登记。二是指导各镇街区加强对调解员的培训,利用四级听证平台组织人民调解员参与听证会、观摩听证会现场、交流调解经验。结合村(社区)阳光议事日、社区法律顾问“五个一”专项活动开展人民调解员培训,组织开展了理论政策及常见纠纷法律法规培训。三是制定下发了《关于做好山东智慧调解系统案例录入工作的通知》推进智慧调解系统运用,将纠纷化解和案件录入数量列入镇街区综合考核工作指标。四是组织司法所、调委会、社区法律顾问在重点时期,对各类矛盾和苗头性隐患进行排查,做到对矛盾纠纷早排查、早发现、早调解。

  4.一村(社区)一法律顾问作用发挥不充分。重设置轻管理,对法律顾问工作情况掌握不清,完全依托社区开展,部分法律顾问敷衍应付,为民服务不够,缺班缺岗现象一直存在。

  重点从以下四个方面抓好了整改:一是进一步修订完善了《安丘市“一村(社区)一法律顾问”工作考核办法》,对102个社区法律顾问进行了半年考核,12月份将开展年度考核,考核结果作为发放社区法律顾问补助费及调整、续聘的依据。二是建立了社区法律顾问工作定期检查通报制度,加大了对法律顾问月初月末值班情况的日常检查,要求社区法律顾问将到岗值班照片发送到社区法律顾问微信群,同时组织开展到岗情况抽查,将缺班缺岗人员情况通报到社区法律顾问群、社区法律顾问执业机构、各镇街区,并责令其及时改正,检查情况计入年度考核。三是组织开展了社区法律顾问“五个一专项行动”,社区法律顾问通过参与矛盾纠纷化解、集中开展法律咨询活动、开展乡村振兴法治宣讲、公益“法律体检”,进一步提升了为民服务意识和社区法律顾问工作水平。

  5.深刻理解把握习总关于增强全面法制观念的指示批示精神不到位,普法工作重形式、轻效果。2019年先后在汶河广场、青云山广场打造普法广场两处,在行政审批大厅设立普法宣传点一处。其中,汶河普法广场设置普法宣传版面35块,24块位于草坪深处,且大部分被树木遮挡,内容无法辨认;审批大厅普法宣传点仅在上级检查时开放。

  重点从以下两个方面抓好了整改:一是与相关部门沟通协调中,对遮挡树木进行修剪,版面调整位置或在版面前铺设人行道,方便群众就近观看普法版面。二是与行政审批服务局进行沟通协调,在审批大厅设日常开放性普法宣传版面。

  6.议事决策不规范。未根据要求结合单位实际,对应由党组讨论决定的重大问题、重要事项,进行细化、列出清单。2018年以来党组会和领导班子会混开,参会人员和议事范围界定不清等问题突出。

  重点从以下两个方面抓好了整改:一是利用局机关集体学习,组织领导班子成员学习了《重大行政决策程序暂行条例》;二是建立了《安丘市司法局领导班子会议议事规则》和《安丘市司法局党组会议议事规则》,进一步明确了议事范围和议事的程序,严格执行会前议事清单审批制度,落实集中制,明确重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必须经集体讨论做出决定,确保决策效率和质量。

  7.党组成员参与重要事项决策不到位。2018年至巡察进驻5万元以上支出14笔445.2万元,无集体研究材料;印发党组字41份,半数以上未经党组会研究。

  重点从以下两个方面抓好了整改:一是利用局机关集体学习,组织局党组成员,结合党史教育研讨学习,认真学习贯彻《党组工作条例》、《关于新形势下党内生活的若干准则》等规章制度;二是建立了《安丘市司法局领导班子会议议事规则》和《安丘市司法局党组会议议事规则》,进一步明确了议事范围和议事的程序,做到“三重一大”事项及其他重要事项必须上会研究。

  主要负责人末位表态制度执行不力。在2018年2月、2019年2月2020年12月等十余次党组扩大会上,研究中层干部调整任免、领导班子分工、科室调整、司法所和法律服务中心装备采购、司法所经费保障、专项资金使用等工作时,党组先发言、先表态,其他班子成员只表示同意未发表个人意见。

  重点从以下4个方面抓好了整改:一是接到市委巡察组问题整改反馈意见后,局里迅速成立巡察整改工作领导小组,由党组郑淑涛同志任组长,班子成员任副组长、科室负责人为成员,加强了整改的组织领导,设立了领导小组办公室,办公室设在部。二是8月27日,局党组召开专题会议,认真学习了《中国党党组工作条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,为严格落实主要负责人末位表态制度奠定了基础。三是建立了《安丘市司法局领导班子会议议事规则》和《安丘市司法局党组会议议事规则》,细化会议召开的发言规则,做到先后集中,防止“一把手”先定调,讨论流于形式。四是在研究中层干部调整工作时,党组分管人事工作的班子成员,逐个介绍拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况;其他班子成员要充分发表意见、讨论酝酿,下步工作中将认真落实《安丘市司法局党组会议议事规则》,严格执行集中制度相关规定;最后以党组应到会成员超过半数同意形成决定。

  (1)局属单位安丘市公证处个别同志工作过程中漠视群众利益,没有充分做好政策讲解,对部分可不公证事项进行了公证,引起群众不满。

  重点从以下2个方面抓好了整改:一是建立周六业务集中学习制度,进一步加强公证职业道德和纪律教育,教育引导公证人员按照公证程序规则规范执业,牢固树立为民服务意识。二是积极与市不动产登记中心沟通协调,通过政府购买公证法律服务方式,实现公证与不动产登记业务“一窗受理、一次办好”,切实落实减证便民措施,为人民群众提供更加优质、高效、科学、精准的公证+不动产登记服务。

  (2)干部职工考勤管理不严。巡察进驻前局机关执行的冬季上午作息时间为8:30-11:30,下班时间早于我市统一规定,且迟到早退现象突出。

  重点从以下2个方面抓好了整改:一是严格执行市府办2020年4月28日《关于调整机关作息时间通知》的规定,进一步完善了工作规章制度,设立了考勤机,实行每周考勤通报,严格请销假等相关制度bet356体育,截至目前,已基本杜绝了迟到早退现象。二是下步结合党史教育学习,由办公室负责实行每天督查,发现一起纠正一起,确保机关人员不再发生类似问题。

  (3)文件制定不严谨。《安丘市司法局国内公务接待细则》《安丘市司法局培训管理费管理办法》等文件,内容照搬照抄市级文件,与本单位实际不符,出现“本细则由市委办公室、市府办公室会同有关部门负责解释”等内容。

  重点从以下2个方面抓好了整改:一是对出现问题的同志进行批评教育,分管负责同志召开专题会议,进一步强调工作责任和作风,确保不发生类似问题;二是根据市政府文件发文流程,制定了市司法局文件制定发文规程,层层把关落实责任,明确由拟稿人、核稿人、校对人都要把关签字后方可印发,防止制定的文件不严谨,作用发挥不好、落实不到位等问题。

  (4)机关日常工作不扎实发文登记不严格,领导班子会议记录内容不全,支部党建资料留存不完备、整理归档不规范等问题突出。

  重点从以下2个方面抓好了整改:一是分管负责同志召开了办公室、部全体人员参加的专题会议,通报巡察反馈情况,对相关人员进行批评教育,要求全体人员举一反三,引以为戒,确保不发生类似问题。二是严格发文登记制度的落实,规范领导班子和党组会议记录。进一步完善党建资料,坚持每月底整理与随时整理相结合,坚持一事一整理与季度总结整理归档相结合,推进资料整理制度化规范化,切实做到学习笔记完整、会议记录规范、资料归档完善。

  (1)对法律援助工作管控不严,风险漏洞较多。一是事项受理不规范。扩大受理范围,将合同纠纷、民问借贷纠纷等案件纳入援助事项。对申请人员的经济情况审查不严,仅以村(社区)出具的经济困难证明作为受理依据。

  重点从以下2个方面抓好了整改:一是严格执行国务院《法律援助条例》和《山东省法律援助条例》等法律法规规定的法律援助受理条件和受理范围,坚决杜绝随意扩律援助受理范围办理法律援助事项。对超法律援助受理条件和受理范围受理法律援助案件的,按照《山东省法律援助条例》等有关规定依法追究相关人员责任。二是法律援助中心已经在9月底前建立了法律援助受援人经济困难状况调查核实制度,制定并下发《法律援助受援人经济困难状况调查表》,杜绝提供虚假证明获取法律援助的现象发生。

  (2)对法律援助工作管控不严,风险漏洞较多案件指派不规范。未按规定由法律服务机构承办,直接由法律服务中心个别人员指派承办人。2018年以来,我市具备法律服务资格人员158人,共提供法律援助848次,其中被指派50次以上的2人,10次以下的58人,70人未被指派。

  重点从以下内容抓好了整改:依法按照司法部《办理法律援助案件程序规定》指派办理案件,并在8月底前制定了《安丘市法律援助中心法律援助案件指派程序性规定》,规范法律援助案件指派办理程序,坚决杜绝案件指派不均的现象。

  (3)对法律援助工作管控不严,风险漏洞较多补贴发放不规范。2018年违规发放基层司法所在编人员法律援助办案补贴共24000元。2018年至2020年未按要求将法律援助办案补贴24200元拨付给安丘市公证处,而是直接发放给承办公证员。

  重点从以下2个方面抓好了整改:一是严格按照《潍坊市市级法律援助补贴标准管理办法》发放法律援助补贴,并在8月底前制定了《安丘市法律援助案件质量监督管理办法》,提升法律援助案件办案质量。二是对违规发放的24000元法律援助办案补贴,已于4月9日收回并上缴市财政局。

  (4)应实行未实行政府采购。2018年社区矫正督查系统建设费75000元,2019年智慧民调系统维护费59200元,2019年、2020年市府法律顾问费各20万元,2020年《社区矫》和《民法典》书籍款59000元、宣传牌制作安装费89910元和普法宣传费10万元,未在财政部门备案,未经询价直接购买。

  重点从以下2个方面抓好了整改:一是组织财务人员和办公室负责采购的人员认真学习并严格执行《山东省财政厅关于印发山东省政府集中采购目录及标准的通知》《安丘市行政事业单位财务精细化管理办法》等财务管理制度,加强财务管理、规范财经秩序。二是要求在物品采购时,对于《集中采购目录》中规定的采购物品,全部先经党组会研究同意,书面向财政局相关科室申请备案,并按照政府采购中心的要求进行自行采购或公开招标采购。

  重点从以下内容抓好了整改:该违规补贴已于2021年4月8日全部退还。按照整改方案的要求,安丘市公证处已取消单位内部一切违规项目,不再自行设立补贴项目和标准,未以任何形式、任何借口违规发放补贴津贴。在8月27日,邀请市审计局专业人员对单位财务人员进行了财经法规和财经纪律、政策方面的专门培训,并拟定于2021年12月30日前,邀请审计、财政等部门对单位财务进行一次内部财务检查,重点检查是否存在违规发放补贴津贴问题。

  (6)违规报销电话费、继续教育费和其他费用。2018年至2019年报销电线月为本单位审批大厅工作人员充值就餐卡600元; 2020年12月报销应由个人承担的继续教育费用397.25元; 2018年至巡察进驻报销工作人员市内出租车费用7470.45元;2018年11月、12月报销仪费用1199元,刀具费用349元。重点从以下内容抓好了整改:

  电线日退还;椅费用、刀具费已于2021年8月2日退还。继续教育费用按照《山东省专业技术人员继续教育条例》第十六条规定:“专业技术人员参加所在单位安排的继续教育,其费用由所在单位负担”的规定,建议不作为问题处理。按照整改方案的要求,安丘市公证处建立健全了公务用车管理制度,规范出车登记、维修、报批等事项,保障公证业务的正常顺利开展。整改情况:已完成。(

  年12月报销差旅费时列支糖果费800元,在发放伙食补贴的情况下,额外报销就餐费1020元,以pos机小票和正规为凭证,重复报销同一笔住宿费400元; 2018年10月报销培训费时列支香烟费3800元、快递费400元和食品费2016元; 2018年至2019年无通知、无审批单报销培训、差旅费用10笔35744.7元; 2018年至2019年4月无事由、无审批单列支会议费4笔13813元。重点从以下内容抓好了整改:相关责任人已由安丘市纪委做出严重警告处理。按照整改方案要求,安丘市公证处

  内部连续召开了廉政警示教育会议,开展观看警示教育片,集体学习警示教育案例,教育引导公证人员引以为戒、警钟长鸣。安丘市公证处负责人和财务人员都签署了《廉洁自律承诺书》。建立完善了《安丘市公证处会议管理制度》,细化会议费用的列支、审批制度。整改情况:已完成。(

  年至巡察进驻,未计入绩效工资直接发放加班费31020元。重点从以下内容抓好了整改:按照上级部门的规定,参照先进公证机构的经验做法,建立完善安丘市公证处

  绩效工资考核机制,以绩效工资激励人员加班工作积极性,坚决杜绝违规发放问题的发生。整改情况:已完成。(

  年至2019年6月无公函、无审批单、无接待清单列支公务接待费,20笔14526元。重点从以下内容抓好了整改:一是建立完善了公务接待制度,严格公务接待标准。

  二是8月27日,安丘市公证处邀请市财政局、市审计局的专业人员,对财务人员进行了一次专业培训。整改情况:已完成。(

  2018年2月和2019年5月,无任何原始凭证列支办公费、公务费、培训费等41104元。重点从以下内容抓好了整改:一是建立完善了《

  安丘市公证处财务管理制度》,强化财务人员的岗位责任心和专业技能,严格执行票据签批报销制度。二是8月27日,安丘市公证处邀请了市财政局、市审计局的专业人员,对财务人员进行了一次专业培训。整改情况:已完成。(

  2019年12月,安丘市公证处收取南京隆兴知识产权事务所有限公司潍坊分公司证据保全保证金2万元,未入账。重点从以下内容抓好了整改:一是建立财务月自查制度,每月对财务情况进行自查,加强资金管理,及时发现问题,及时查纠整改;

  二是8月27日,安丘市公证处邀请市财政局、市审计局的专业人员,对财务人员进行一次专业培训,提升岗位专业技能。整改情况:已完成。(三)执行基层党建工作新要求不坚决,工作力度亟待强化

  党建工作只是在领导班子扩大会上与其他工作一并安排,真正深入讨论研究少,整体布局谋划、点上细抓实抓不到位。抓党风廉政建设会上提醒多,工作落实措施少,未形成有效约束和监督。重点从以下

  :一是8月20日召开了一次专题会,对这个问题进行通报,研究了具体措施。二是8月27日局党组召开了一次上半年党建工作专题会,听取各分管领域党的建设工作汇报,讨论研究工作措施,有序推进了各项工作的开展。三是8月27日局党组召开了半年党风廉政建设工作调度会,全面掌握党风廉政建设工作中存在问题和不足,增强工作针对性和实效性。下步工作中局党组严格落实“一岗双责”制度,一级抓一级,层层抓落实,将压力传导到位,切实形成有效约束和监督。整改情况:已完成。(

  2018年和2019年党建、党风廉政建设工作未纳入领导分工,班子成员责任意识不强,相关工作基本未开展。

  :一是结合党史教育学习,8月13日局组织班子成员认真学习了“一岗双责”相关规定,提高班子成员履行“一岗双责”的认识。二是进一步完善领导班子分工,将党建、党风廉政建设纳入班子分工,严格落实全面从严治党责任,全面加强党的建设和党员队伍建设,抓牢抓实分管领域的党建、党风廉政建设工作。三是8月27日召开了上半年全面从严治党(党的建设、党风廉政工作、意识形态)专题会议,班子成员分别汇报各自分管领域的工作情况,有效落实“一岗双责”责任。整改情况:已完成。(

  2018年度工作要点和工作总结中未体现意识形态领域工作,2018年、2019年未召开意识形态会商研判会议,未向上级党委汇报意识形态工作,未在党内通报意识形态领域情况。

  :一是8月20日召开了一次专题会,对这个问题进行通报,研究了具体措施。二是强化意识形态责任落实。由局党组织任全局意识形态工作的总指挥,各分管领导任分管领域的意识形态负责人,班子成员认真履行全面从严治党责任和“一岗双责”,定期开展司法行政领域意识形态工作专题调研,由各分管领导汇报各自意识形态工作成绩、问题和下步打算,切实将全局思想统一到意识形态工作上来。三是8月27日召开了半年意识形态会商研判会议,定期向上级党委汇报意识形态工作,年底在党内通报意识形态领域情况。整改情况:已完成。(

  同一违规问题重复出现。针对2019年潍坊巡视巡察联动发现并移交处理的景芝司法所自行记账违纪问题,开展警示教育不严肃、不扎实,本次巡察中仍然发现相同问题。2018年至2020年,新安司法所收到拨款

  :一是抓好了警示教育。以政法队伍教育整顿为契机,落实“警示教育”各项举措,教育广大政法干警,树立司法行政机关良好社会形象,制定《司法行政队伍教育整顿集中学习教育配档表》,分别于3月26日、3月30日、4月2日bet356体育、8月20日在司法局原址四楼会议室和新址1617会议室观看职务犯罪庭审现场记录片、观看违法干警忏悔录警示片、学习典型案例,3月31日组织参观郑板桥政德教育馆,确保“警示教育”各项活动组织完善,覆盖到位。二是开展了经常性纪律规矩教育。抓好日常工作纪律教育,每月集中一天对全体的工作人员进行党规党纪的集中教育学习,并对单位出现的违规情况在学习中进行通报,引以为戒,并将学习心得和优秀案例在局宣传栏予以展示,对学习不认真、不合格的及时由分管领导约谈、督促。三是积极有效运用监督执纪“四种形态”。认真落实省委《关于运用监督执纪“四种形态”推动全面从严治党向纵深发展的办法(试行)》相关要求,以生活会、谈话函询、提醒谈话、诫勉谈话、警示教育、批评教育等为载体,推进党内生活正常化,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。整改情况:已完成。(

  党建工作主要在党组领导下,由相关部室牵头,依托党小组开展,党总支自成立后未开展工作,各支部委员会仅是研究主题党日方案,其他工作未开展。重点从以下

  :一是8月20日召开了一次专题会,各支部委员全部参加,对这个问题进行通报,进一步提高党建责任认识,规范工作程序,明确各委员任务分工,调动各委员的积极性,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。二是党总支坚持每季度召开一次会议,主要进行理论学习,研究思想工作和党员教育管理工作等事项,各支部委员会除了研究主题党日议题外,定期研究培养、发展员,定期分析党员队伍状况,定期研究思想工作和党员教育管理工作等。整改情况:已完成。

  部分党员长期脱离组织管理。我市共有执业律师党员11名,其中6人组织关系在局机关党支部,除各类专题教育外,基本不过组织生活,5人组织关系分散在农村、企业党支部,对其党组织生活情况不了解。

  :一是目前,各类组织生活以律师联合党支部组织为主,党建指导员加强指导,重大活动到机关党支部参加。目前,律师事务所3个实体bet356体育、2个联合党支部已经纳入灯塔系统,所有在外的党员组织关系正陆续调入5个党支部。局机关明确5名业务能力强、责任意识高的党建指导员,对律师党支部组织生活加大指导力度,每月督促5个党支部按期开展组织生活,并将开展的组织生活及时录入E支部。二是加大行业监管力度,坚持抓党建促业务,在党建引领作用上持续发力,积极推行“党建+业务”模式,助力行业转型升级。整改情况:已完成。(

  2020年6年时间未发展党员,仅2021年在机关党支部发展积极分子1名。重点从以下2个方面抓好了整改

  :一是积极向上级党组织争取发展党员计划指标,加大律师党员的发展力度,在每年发展党员名额中适当予以倾斜。二是坚持严格按照发展党员程序,严格标准,确实把思想强、业务素质和工作作风过硬的人员发展到党组织中去,确保新发展党员的质量。整改情况:已完成。

  某党员2009年从大盛调入机关工作,因档案丢失,组织关系一直未转接,很少参加组织生活。某党员2013年离职后,组织关系未转出,长期不参加组织生活。

  :一是联系机关党工委对彭德利党员关系进行了录入,让其本人写出深刻检查,补齐了所欠党费3740.4元,在下步组织生活会中,重点督促其参加组织生活,一旦发现问题,立即批评教育,由主要负责人约谈其分管领导。二是6月9日,局联系李景景所在社区,积极沟通协调,对其本人的党员关系进行了转接。三是下步工作中遇有新调入、新考录的党员干部,及时联系原单位(学校)完成组织关系转接,督促参加组织生活,确保与原单位无缝连接,坚决杜绝以上类似问题的发现。整改情况:已完成。(

  :认真贯彻执行集中制度,充分发扬党内。每年市级以上的优秀评选中,严格按要求,标准、程序,经党支部自下而上评选推荐后方可上报公示,切实把素质高,业务能力强的同志选拔到优秀党员中去,确保评选结果公平公正公开。整改情况:已完成。(

  :严格落实党务公开制度,党费、新制定的各类制度规定、两优评选、发展党员等党务工作结果,及时在局16楼入口公开栏公示,及时更换内容版面,确保党务公开制度落实到位。整改情况:已完成。

  :一是8月20日召开了一次专题会,对这个问题进行通报,研究了具体措施。二是严肃组织生活。班子成员要以一名普通党员身份参加所在党支部、党小组的活动,会前所有班子成员问题剖析发言材料必须交由党支部审核把关,请假需报党支部同意并及时将相关剖析材料补交,确保会议质量。三是结合“主题党日”、集中学习日,严格落实“三会一课”制度,对请假的党员领导干部做好补课安排,做好签到。7月底前所有班子成员到分管党支部上了庆七一专题党课。整改情况:已完成。(

  党内组织生活不认真、不严肃。主题党日活动主题不明确、流程不固定;组织生活会征求意见、谈心谈话等环节未开展,党支部及支委委员没有进行严肃认真的问题剖析,大部分党员干部认为组织生活会就是党小组开展的批评与自我批评。

  :一是8月20日召开了一次专题会,对这个问题进行通报,研究了具体措施。二是主题党日活动要与司法行政业务紧密结合,明确主题、按照固定的流程形式多样地开展工作;组织生活会前开展好征求意见和谈心谈话,在组织生活会前,党支部对上交问题剖析发言材料进行审核把关,确保材料质量。三是各支部组织生活开展情况与年底科室评优挂勾,党员作用发挥与年底评优挂勾,进一步强化“党建+业务”工作理念。四是结合“学习强国”学习平台、灯塔大课堂、干部脱产培训等丰富学习形式,搞好党性教育、警示教育、传统教育、廉政教育,注重学习计划落实,提升学习成效。组织全体党员前往留山党史纪念馆开展了党性教育,打牢紧跟党走的思想根基。结合“双报到”,组织党员干部到银杏社区进行疫情防控法律知识宣讲。五是坚持“团结—批评—团结”方针,严肃认真开展批评和自我批评,不以提希望代替点问题,不以工作建议代替批评意见,不蜻蜓点水、浮于表面,每名同志对其他同志的批评意见不少于2条,以达到红脸出汗、排毒治病的效果。六是严肃党内生活,认真、详实地记录党支部、支委会、主题党日等会议记录,留存好签到、影像等资料,用党的最新理论成果、上级决策部署、司法行政工作形势等充实“三会一课”内容,用学原著、研讨交流、专题培训、现场教学等丰富党建活动形式,提高党内生活质量。整改情况:已完成。三、下步整改工作打算

  的要求,不断强化意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动司法行政事业又好又快发展凝聚正能量。

  (一)加强理论修养,强化创新理论武装。将加强理论学习、提高素质作为整改首要任务,重点强化党员干部对习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习系列讲话指示批示精神等重要内容的学习研究,强化理论思维,结合

  丰富学习形式,注重学习计划落实,提升学习成效,丰富知识素养,持续不懈在学懂弄通做实上下功夫,牢牢把握工作的正确方向,认真履行职责,全面加强对干部职工的思想引领,打牢紧跟党走的思想根基。(二)坚持问题导向,强化整改成效。以市委巡察整改为契机,结合党史教育,对照市委巡察反馈问题清单,对照新时代人民群众新期待,以高度的自觉和使命担当,举一反三,把落实问题整改工作作为当前的一项重大的任务,切实增强抓好巡察整改的自觉、思想自觉、行动自觉,做到思想认识到位、整改措施到位、责任落实到位,不达目的不收兵,群众不满意不销号,切实让市委放心,让群众满意。

  一是强化主体、监督责任落实。班子每半年进行1次党建、党风廉政工作情况总结,召开1次工作会议专题研究党建、党风廉政建设工作,分析解决管党治党重点难点问题;班子成员结合述职述廉、生活会对照检查等,就履行党建和党风廉政建设“一岗双责”、抓分管领域工作情况进行述职和对照检查,并在督导问责上持续用力,坚持做到党建工作落实到哪里、督导问责就跟进到哪里,切实强化领导班子责任意识。二是创新推进意识形态工作。坚定不移的宣传党的理论和路线方针政策、重大工作部署、重大分析判断,坚持树立以人民中心的工作导向,管好具有新闻舆能公众号等载体阵地,更好地团结引领党员干部听党话、跟党走。三是严肃党内生活。坚持集中制,开好生活会,进行严肃认真的批评与自我批评,严肃党内生活,落实领导班子生活会制度,认真听取群众意见,实事求是地剖析、整改问题,本着对党忠诚,对党组织老实的原则,不当“两面派”,不做“两面人”,不搞当面一套,背后一套,以班子严肃的党内生活和集中制,进一步激发司法局队伍团结奋进的“精气神”,凝聚工作创新发展的强大动力。(四)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看

  ”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电线;邮政信箱:安丘市新安南路70号

  16楼1608室,邮编:262100;电子邮箱。扫一扫手机打开【返回顶部】 【打印本页】 【关闭窗口】安丘市委员会安丘市监察委员会

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